十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃保證了我國(guó)工業(yè)增速穩(wěn)步向上,但在部分行業(yè)內(nèi),產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)仍很突出。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌昨日在接受中國(guó)政府網(wǎng)采訪時(shí)表示,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備這六大行業(yè)將作為調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn)。
陳斌同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆(3696,-5.00,-0.14%)壓榨等產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出的行業(yè),希望引起各部門、各地區(qū)的重視。
3年內(nèi)不安排
新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目
陳斌說(shuō),今后3年我國(guó)將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項(xiàng)目。對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項(xiàng)目,各級(jí)投資主管部門不予核準(zhǔn)或備案。
他說(shuō),目前國(guó)家核準(zhǔn)的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,煤制烯烴、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設(shè)或前期工作階段,當(dāng)前主要任務(wù)是做好上述項(xiàng)目的示范工作,在示范項(xiàng)目取得成功之前,不宜大規(guī)模建設(shè)現(xiàn)代煤化工裝置。
為制止現(xiàn)代煤化工盲目發(fā)展,我國(guó)今后三年原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。示范項(xiàng)目取得成功后,我們將統(tǒng)籌煤炭資源供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品市場(chǎng)需求,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工行業(yè)的發(fā)展。
此外,為引導(dǎo)水泥、玻璃行業(yè)的健康發(fā)展,國(guó)家將對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè),并對(duì)在建項(xiàng)目和未開(kāi)工的玻璃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。
多晶硅列入產(chǎn)能過(guò)剩“黑名單”
為了引導(dǎo)多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)節(jié)能減排,國(guó)家將多晶硅產(chǎn)業(yè)列為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè),通過(guò)采用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,堅(jiān)決抑制多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的勢(shì)頭?!?BR> 據(jù)陳斌介紹,在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,國(guó)內(nèi)多晶硅投資出現(xiàn)熱潮。從2006年開(kāi)始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè),多晶硅產(chǎn)能迅速擴(kuò)張。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能約2萬(wàn)噸,當(dāng)年產(chǎn)量0.4萬(wàn)噸,在建產(chǎn)能多達(dá)8萬(wàn)噸,產(chǎn)能出現(xiàn)明顯過(guò)剩?! ?BR> 風(fēng)電設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向
除鋼鐵、水泥、甲醇等傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張外,我國(guó)一些新興行業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。
陳斌表示,風(fēng)電設(shè)備、太陽(yáng)能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)的傾向,一些地區(qū)違法、違規(guī)審批,未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。
截至2008年底,中國(guó)已安裝風(fēng)電機(jī)組11638臺(tái),總裝機(jī)容量1217萬(wàn)千瓦。隨著中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將對(duì)先進(jìn)高效風(fēng)電設(shè)備形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。
但近年來(lái),風(fēng)電設(shè)備行業(yè)出現(xiàn)的投資一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象值得警惕。國(guó)內(nèi)目前風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)超過(guò)80家,許多企業(yè)仍準(zhǔn)備進(jìn)入風(fēng)電裝備制造業(yè),若不及時(shí)調(diào)控和引導(dǎo),產(chǎn)能過(guò)剩將不可避免。